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關于開展對困難職工進行信息核查的通告

來源:宣威市人民政府門戶網     2019-03-27 17:21:47     閱讀次數:

關于開展對困難職工進行信息核查的

通告 

 

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實習近平總書記關于做好城市困難職工解困脫困工作的重要指示精神,把中央、省委、市委和全全國總工會、省總工會關于困難職工解困脫困的部署落到實處,進一步提升我市困難職工解困脫困工作的精準度,全面準確了解握全市困難職工的工作生活狀況及致困原因、幫扶需求,確保解困脫困對象精準、幫扶計劃精準、幫扶措施精準、退出精準,實現困難職工與全市人民同步邁入小康社會的工作目標,根據云南省總工會召開的城鎮困難職工解困脫困動態管理第三方核查評估發現問題整改工作會議精神及《云南省總工會關于開展云南省困難職工解困脫困核查評估發現問題整改工作的通知》(總〔2019—20)文件精神,市總工會決定在全市范圍內開展困難職工信息核查工作,現將有關事項通告如下: 

一、核查范圍

1.工會幫扶工作管理系統內現有建檔立卡的困難職工家庭;

22017年至2018年已脫困退出、注銷的困難職工家庭;

3.符合標準但未建檔立卡的困難職工家庭。

二、困難職工建檔標準

困難職工建立檔案以家庭為認定單位,一戶一檔案。困難類別分為:應保未保戶、低保戶、低保邊緣戶、意外致困戶。

1、應保未保戶:連續6個月以上家庭實際人均月收入低于當地最低生活保障標準,未經政府救助,生活特別困難的職工家庭。

2、低保戶:家庭人均月收入低于當地最低生活保障標準,經政府救助后仍生活困難的職工家庭。(曲靖市2018年城市最低生活保障標準557/人)

3、低保邊緣戶:家庭人均月收入略高于當地最低生活保障標準(當地低保線上浮50%以內,即家庭人均月收入不超過835.5元。),但由于患病、子女上學、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的職工家庭。

4、意外致困戶:由于遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病及其他原因導致生活困難的職工家庭。有兩種情況,一是家庭人均月收入在當地最低生活保障標準3()以內(即家庭人均月收入不超過1671元),同時滿足(家庭年度總收入-年度必要支出)÷家庭總人口數÷12個月當地低保標準(全國級檔案);二是家庭人均月收入在當地最低生活保障標準3倍以上(即家庭人均月收入超1671元),同時(家庭年度總收入-年度必要支出)÷家庭總人口數÷12個月當地低保標準1.5倍(省級檔案)。

家庭人均收入是指家庭可支配收入/家庭總人口。家庭可支配收入=家庭總收入-繳納所得稅 - 社會保障支出。家庭總收入包括工薪收入、經營凈收入、財產性收入 (如利息、紅利、房租收入等)、轉移性收入(如養老金、離退休金、社會救濟收入等)。

家庭總人口指以戶籍為單位且常年共同生活的人口,或雖然不在同一戶口但具有贍養、撫養、扶養義務且常年共同生活的人口。包括:配偶及父母;未成年子女,或就讀本科及其以下學歷的成年子女和由于患病、殘疾及其他特殊原因等造成已成年但沒有獨立生活能力的子女。

 5、困難農民工的建檔參照困難職工的建檔,但是要同時符合三個要件:(1)是以工資為主要收入來源;(2)是有固定工作單位并簽訂一年以上勞動合同;(3)是工會會員。

具有下列情形之一的職工家庭,不得建立檔案:

(一)擁有2套 (含)以上商品房住宅的,房貸、車貸、消費貸款等不符合困難情形的不得列入支出;

(二)擁有日常居住的自有住宅,同時擁有1套 (含)以上非常住或用于出租的商品住房的;

(三)擁有商業店鋪、廠房或雇傭他人從事經營活動的;

(四)子女進入高收費私立學校或自費出國留學的;

(五)非受雇傭經常使用機動車輛、船舶、工程機械以及大型農機具的;

(六)職工拒絕調查核實家庭財產和收入狀況的,隱瞞財產、資產收入不報,或者提供虛假證明的;

(七)因違法犯罪或參與政府明令禁止的非法組織活動導致個人生活困難的;

(八)本人及主要家庭成員有勞動能力,但拒絕包括工會在內其他部門提供的創業就業機會兩次(含)以上的。

三、建檔及退出程序

困難職工檔案的建立退出,按照以下程序進行:

(一)申請:困難職工本人向所在工會提出書面申請,并由職工本人按照要求提交建檔所需的職工困難證明、工資收入(稅后)證明、車輛擁有證明、房屋產權情況證明、必要支出證明(因病、殘疾或其他重大事故等致困者要提供年度內醫院診斷證明和醫療費用結算單復印件)、困難職工本人及家屬身份證明、銀行卡相關材料等證明材料。

申報建檔家庭須簽署承諾書,承諾提交材料真實有效且不存在第七條所列情況,并同意若因虛假承諾,全數退還工會幫扶款物。

(二)審核:困難職工所在工會根據建檔標準對困難職工所提供的申請材料進行審核,并入戶調查確認,填寫《困難職工信息表》,同時協調相關單位協同調查房產及車輛擁有情況。入戶調查人員調查核實后要簽字確認

(三)評議:基層代表(黨員和職工代表)對照標準,綜合考慮各種因素,逐戶評審新申請職工是否進入、評審在檔職工是否保留、退出全總幫扶檔案或進入二級檔案,評審已脫困注銷職工是否確能退出,明確調查結果。

(三)公示:在困難職工所在工會進行公示,公示對象為新建檔人員、在檔人員和已脫困注銷人員。公示時間不得少于5日。公示內容包括:姓名、致困原因、主要家庭成員情況、家庭收入情況等。

(四)審批:經公示后無異議的,新建檔職工由基層工會將困難職工申請材料上報至所屬縣級工會審批;應脫困人員和已脫困注銷人員填寫《脫困注銷困難職工調查評定表》。

(五)錄入退出:審批通過后,建檔工會將新建檔困難職工信息錄入工會幫扶工作管理系統,并按要求上報,實行動態管理。脫困注銷職工由職工本人簽字、結對幫扶單位評定、基層工會評定、縣級(系統、行業、公司)工會評定、市總工會評定退出。


宣威市總工會

2019327


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