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板橋街道黨工委關于巡察整改落實情況的通報

來源:宣威市紀委監委     2019-06-25 09:56:33     閱讀次數:

板橋街道黨工委關于巡察整改

落實情況的通報

 

根據市委統一安排部署,2018年7月10日至8月10日,市委第二巡察組對板橋街道黨工委開展了巡察。2019年1月24日,市委第二巡察組向板橋街道黨工委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

一、黨的領導方面

(一)黨工委履行主體責任不到位

1.黨工委政治敏銳性不高。

整改情況:街道黨工委積極發揮黨組織政治功能,提高政治站位,細化整改措施,明確責任到人,層層壓實整改責任,各整改責任人定期匯報整改工作情況。

2.班子整體合力不足。

整改情況:一是召開領導班子工作學習會議,集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神,提高班子成員職責意識。二是在班子成員間組織交心談心活動,加強溝通交流,同時明確要求班子成員間在工作上多多交流,做好互相“補臺”。

3.黨工委對全局把控不夠。

整改情況:一是由街道黨政辦嚴格落實請銷假和會議制度,有缺席人員及時向街道紀工委報送。二是街道紀工委對多次缺席人員進行約談教育,規范村(社區)干部管理。三是組織開展村(社區)干部任職資格聯審,已清退數名不合格村組干部。

(二)黨工委領導核心作用發揮不夠

1.黨工委政治功能發揮不夠。

整改情況:一是組織基層干部進行學習,嚴格落實“三會一課”制度,加強黨員干部教育,學習領會黨的十九大會議精神和習近平系列講話,增強其宗旨意識。二是包村領導多到村(社區)督促工作開展,聽取群眾意見建議,及時協調化解干群矛盾,努力做到問題不出村。三是提高部門聯動,紀工委、信訪辦、司法所之間加強信息溝通交流,積極做好群體上訪事件預警工作。

2.黨的領導未充分凸顯。

整改情況:一是認真落實相應會議制度,針對不同情況,分別召開黨政聯系會議和黨委會議,分別用不同會議記錄本做會議記錄,做好會議痕跡管理。二是街道組織辦對黨員納新,嚴格按照5個階段25個步驟開展工作,要求各村(社區)對新納黨員要做好資料保存。

3.會議記錄不完善。

整改情況:已對會議記錄人員進行業務培訓,后期將不斷嚴格會議管理,不斷提高會議記錄人員職責意識,確保會議記錄規范。

(三)對教育事業領導不力

1.人事管理不規范。

整改情況:街道已組織清退10名借用教師。

二、黨的建設方面

(一)組織生活制度落實不到位

1.大部分基層黨組織“兩學一做”、“三會一課”等組織生活記錄不完善,甚至有部分村完全無記錄,部分村級黨總支“三會”職能區分不清。

整改情況:一是已將包村領導黨組織關系轉到各村(社區),要求包村領導按時參加承包村(社區)“三會一課”和“兩學一做”活動。二是由包村領導加強對承包村組織生活監督,完善各項資料,壓實黨建工作責任。三是村(社區)書記簽訂黨建工作責任書,作為村(社區)黨建工作第一責任人,嚴格落實基層黨建工作。

2.部分黨組織未專題開展組織生活會,以平時工作安排部署會替代組織生活會,沒有認真對黨員進行民主評議,部分村(社)民主評議痕跡資料缺失。

整改情況:一是明確每月1日為機關支部主題黨日,按時召開。二是各黨支部組織進行民主評議,并保存好民主評議相應資料。

3.領導班子民主生活會不嚴肅。

整改情況:一是認真組織開展領導班子民主生活會,按照方案流程和提綱組織開展。二是班子成員按照會議制度,認真開展批評與自我批評。

(二)基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分

1.基層黨組織不健全。

整改情況:在各村(社區)黨總支設立黨支部的基礎上,根據黨員數量,設立黨小組;采取聯審方式,補齊村(社區)“兩委”班子成員,進一步增強基層黨組織戰斗力。

2.部分黨總支委員對黨總支情況不清、底數不明,甚至說不出黨總支支部數和黨員數。

整改情況:包村領導對各村(社區)總支委員加強教育,并對黨總支基本情況進行抽查,要求各村(社區)總支委員必須掌握相應情況。

(三)黨員納新程序不規范,黨務資料不健全

整改情況:按照“基層黨建鞏固年”的工作要求,規范基層黨建工作,根據《黨章》規定,規范黨員納新程序,嚴格按照5個階段25個步驟開展,街道黨工委召開入黨積極分子專題培訓會并逐個進行談話,完善基層黨務工作臺賬,補齊黨建工作資料。街道領導對所承包村黨建工作開展督查,保證夯實黨建基礎。

三、全面從嚴治黨方面

(一)黨工委管黨治黨有差距

1.重視不夠。

整改情況:一是召開黨風廉政建設專題會議和黨風廉政提醒談話會,增強機關干部和村(社區)干部黨風廉政意識。二是與各站(所、辦)和村(社區)簽訂黨風廉政建設責任書,全體機關干部簽訂黨風廉政承諾書,壓實工作責任。三是由包村領導對承包村(社區)財務進行檢查,增加到村頻率,相應財務報賬需經包村領導簽字同意。

2.抓早抓小不到位。

整改情況:一是已組織開展“小金庫”專項治理和村級財務大檢查工作,上報自查報告,發現問題由街道紀工委及時處理。二是召開廉政會議,由街道紀工委加強對村(社區)黨員干部的監督。

(二)紀工委履行監督責任不到位

1.廉政風險點的排查力度不夠,對重點人重點事的廉政風險防控措施不到位,特別是對各村(社)落實“三務公開”制度監督乏力,甚至部分村(社)長期未進行財務公開。

整改情況:已對街道紀工委書記工作范圍進行調整,不再掛包村(社區),主抓街道政治紀律工作。各村(社區)定期報送村務公開圖片資料到街道紀工委,核實公開情況。街道紀工委及時從群眾舉報和信訪件中發現問題,緊盯重點人重點事,發現問題及早解決。

2.對村(社)監督不力。

整改情況:已對村(社區)班子成員分工和崗位進行調整,進一步明確干部職責。街道紀工委對村(社區)干部進行誡勉談話,不斷提高村(社區)干部紀律和規矩意識,監督落實會議制度。

(三)財務管理混亂

1.烤煙合作社機構設置違背管理章程,運作不規范,財務管理混亂。

整改情況:已對合作社機構設置不當的地方進行調整,嚴格按照管理章程運作,明確財務人員職責,實現每一筆錢來源、歸屬都有據可查。

2.部分村(社)收支長期不入賬,村級財務收支結賬報賬不及時,會計核算不準確,往來款長期掛賬。

整改情況:包村領導已根據發現問題到村督促整改,并要求街道村級財務代理服務核算中心進一步加強對村級財務審核,做到專人負責,按期核對。

3.部分村(組)集體經濟款項多、數額大,但無相關管理制度,缺乏監管,風險較高。

整改情況:村(組)集體經濟管理全部按照《板橋街道村級集體合作社財務管理規定(試行)》進行,村(組)集體經濟項目申請上報需經包村領導簽字同意方可上報,項目用款皆由板橋三農產業扶貧投資有限公司審批下撥。

四、掃黑除惡方面

(一)重視不夠、思路不清

1.街道黨工委對掃黑除惡工作重視程度不夠,工作還處在成立領導小組、開動員會、張貼公告等階段,浮于表面,存在應付現象。

整改情況:已將掃黑辦辦公室改設在街道,并調整充實領導小組成員,按照工作實施方案認真組織實施各項工作,進一步壓實各項工作責任。

2.掃黑除惡工作方向不明確,思路不清晰,未結合街道實際認真研究部署,掃黑除惡工作沒有實質性推進。

整改情況:一是摸排梳理上報線索和上級轉交線索,由領導小組下設的各個工作組對已發現線索進行辦理解決。二是機關黨總支組織機關黨員干部開展掃黑除惡主題黨日活動,領導班子成員到各承包村(社區)指導開展主題黨日活動。

(二)工作不主動,成效不明顯

1.板橋街道黨工委掃黑除惡工作不主動,工作沒有取得明顯成效。

整改情況:街道不斷擴大掃黑除惡宣傳范圍,組織機關干部召開掃黑除惡宣講會,包村領導到村組織村(社區)干部和群眾召開宣講會,提高群眾知曉度。

2.街道派出所作為轄區內掃黑除惡的主力軍,在接到群眾報警時,存在出警不及時問題。

整改情況:由街道分管領導和派出所長對派出所民警進行批評教育,并要求派出所民警不斷提高職責意識,不斷改進工作方式,提高工作效率。

(三)部分村組干部法制意識淡薄,存在“地頭蛇”現象

1.部分村(組)干部背景復雜,不講政治,街道黨工委對部分村聘用管理的綜治人員缺乏有效監管,有形成地方惡勢力的傾向;個別村干部被法院列入失信人員名單。

整改情況:街道已開展村(組)干部任職資格聯審工作,剔除數名不合格干部,進一步凈化基層干部隊伍。轉變基層工作作風,參考群眾評價對村組干部進行考核。

2.巡察期間,巡察接待群眾來信來訪37件(次),其中6件(次)反映涉黑涉惡問題,均與村(組)干部有關。

整改情況:已交由街道分管領導對信訪件情況進行核實,并提出解決方案,及時解決所出現問題,并對來信來訪群眾進行回復。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0874-7982669;郵政信箱:板橋街道龍山中路一號;電子郵箱:[email protected]

 

 

 

中共板橋街道工作委員會

2019年6月20日

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